El
Comité Nacional de Transporte por Carretera analizó el conjunto de enmiendas
presentadas por los diferentes Grupos Parlamentarios al proyecto de
modificación de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, que
actualmente se está tramitando en el Congreso de los Diputados.
En este sentido, las organizaciones han valorado de forma muy negativa las
enmiendas presentadas por el Partido Popular al referido proyecto de ley, ya
que incumplen manifiestamente el compromiso adquirido por la Ministra de
Fomento en su reunión mantenida con el Presidente del Comité Nacional de
Transporte por Carretea el pasado 18 de Febrero. En aquel encuentro el Comité
Nacional apreció un “significativo avance” sobre cuestiones como la ampliación
de la acción directa, la limitación de la responsabilidad objetiva del empresario
y la regulación control del transporte ligero.
A juicio de Fenadismer, lejos de producirse un avance sustancial en dichos
asuntos, las enmiendas planteadas por el Partido Popular incluso llegan a ser
más restrictivas y negativas que el proyecto de ley que inicialmente se
presentó en el Congreso de los Diputados:
- Respecto del transporte ligero, sigue sin establecerse la exigencia de
que las personas que accedan a dicho subsector del transporte tenga que cumplir
ningún requisito, lo que en la práctica supondrá el acceso incontrolado de
miles de personas ajenas al sector con la consecuente competencia desleal para
los 45.000 transportistas que actualmente operan en dicho subsector.
Por contra, el resto de Grupos Políticos han presentado enmiendas exigiendo que
se mantenga la exigencia de requisitos profesionales para poder acceder al
transporte ligero.
- Respecto a las medidas de protección para el transportista, especialmente la
acción directa, esto es, la posibilidad de que el transportista pueda reclamar
al cargador el precio del servicio del transporte en caso de impago por parte
del intermediario, la enmienda planteada por el Partido Popular continúa
limitando el ejercicio de tal derecho, a diferencia de lo que ocurre en los
países de nuestro entorno.
Por contra, los restantes Grupos Políticos plantean la posibilidad de que el
transportista pueda ejercitar la acción directa contra el cargador en caso de
impago de su servicio de transporte sin ninguna limitación.
- En relación con la exención de responsabilidad de la empresa transportista
por las posible infracciones que cometa su conductor (responsabilidad
objetiva), la enmienda presentada por el Partido Popular es incluso más
negativa que el proyecto de ley inicial, por cuanto en la misma se establece
que tal exención de responsabilidad sólo podrá alegarse exclusivamente en
infracciones relativas a los tiempos de conducción y descanso, frente al
proyecto de ley inicial que preveía tal posibilidad para cualquier tipo de
infracción.
En un comunicado Fenadismer asegura que 'las organizaciones de
transportista que integran el Comité Nacional de Transporte por Carretera
rechazan de forma contundente el referido proyecto de ley, considerando
absolutamente “frustrante” para el sector la actitud que el Gobierno y su Grupo
Parlamentario están adoptando en la tramitación del mismo'.
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