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MEDIO AMBIENTE

UNEA: Simposio mundial sobre el estado de derecho medioambiental

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Desde la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Derecho Ambiental ha sido una de sus esferas de actuación prioritarias. Desde 1982 se han aprobado programas decenales orientados al desarrollo y examen periódico del Derecho Ambiental conocidos como Programas de Montevideo de Desarrollo y Examen Periódico del Derecho Ambiental. De estos programas han surgido instrumentos como el Programa 21, la Declaración de Nairobi y la Declaración Ministerial de Malmö, entre otros.

Si bien estas cuestiones junto con otras se debatirán en las sesiones del comité común, UNEA ha decidido otorgar especial importancia al papel del Derecho Ambiental en la configuración de un desarrollo justo y sostenible organizando para el día 24 de junio un Simposio Mundial sobre el Estado de Derecho Medioambiental, al que acudirán representantes de la comunidad jurídica internacional, incluyendo prestigiosos Abogados, Jefes de Justicia, Fiscales Generales y Jueces.

Los objetivos que persigue el mencionado simposio mundial se pueden resumir en los siguientes:

1) Concienciar del papel indispensable del Derecho ambiental para alcanzar un desarrollo sostenible y una economía verde.

2) Identificar los medios por los que el desarrollo de un Estado Ambiental de Derecho o Estado de Derecho Medioambiental (environmental rule of law) puede asegurar como resultado un desarrollo justo y sostenible.
Los mencionados objetivos acotarán el debate, disfrutando éste de una gran presencia en el simposio, ya que las intervenciones de los invitados no durarán más de 8 minutos cada una, desplazando el interés hacia las aportaciones del público, fomentando la discusión, pero siempre buscando dar respuesta a los problemas planteados como objetivos.

Los títulos de las exposiciones del Simposio Mundial sobre el Estado de Derecho Medioambiental serán:

- Derechos Humanos y Medio Ambiente: perspectiva judicial.
- El Estado de Derecho Medioambiental desde una perspectiva legislativa.
- Valorando y mejorando la transparencia, la participación y el acceso a la justicia en materia ambiental.
- Siendo justos con las futuras generaciones: construyendo una participación pública efectiva.
- El acceso a la justicia en materia ambiental, perspectivas del European Union Forum of Judges for the Environment.
- La acción legal como impulso hacia un cambio social y ambiental.
- El desarrollo de la justicia ambiental: el escenario de la India.
- La necesidad de mejorar el intercambio de información: perspectivas de la Association Africaine des Hautes Juridictions Francophones (AA-HJF).
- Número e impacto de las violaciones del Derecho ambiental desde la perspectiva del cumplimiento del Derecho.
- La dimensión internacional del comercio ilegal de flora y fauna silvestres.
- Los retos para ejecutar las leyes de protección de la vida silvestre – la perspectiva keniata.
- Análisis completo de herramientas de enforcement: las acciones judiciales y administrativas para disuadir y solucionar las violaciones del Derecho ambiental.
- Desarrollando un sistema de justicia ambiental coherente y sensible; los retos y oportunidades desde la perspectiva de Bangladesh.
- El enforcement medioambiental desde una perspectiva regional: el papel de las Cortes Regionales (regional courts).
- Los retos a la hora de acusar por delitos ambientales.
- Enfoques exitosos en la ejecución de leyes ambientales y de impacto social.

De lo expuesto, se puede deducir que las grandes preocupaciones de la UNEA en aras al desarrollo de un Estado Ambiental de Derecho tienen relación con la participación y el acceso a la justicia para defender el Medio Ambiente (en muchos Estados, como el español, el acceso a la Justicia por parte de particulares o asociaciones se encuentra muy restringido a la hora de defender el medio ambiente) y con las medidas y enfoques exitosos para hacer cumplir la legislación ambiental (el denominado Enforcement). Por tanto, podemos observar cómo la insuficiente protección del Medio Ambiente en la actualidad (y su impacto) es la causa de que se plantee un simposio sobre el Estado Ambiental de Derecho. Así, los problemas ambientales planteados en el presente siglo no están encontrando solución, tanto por la incapacidad de los Estados para hacer cumplir la ley, como la imposibilidad de que dicho cumplimiento sea exigido por la sociedad civil o incluso por individuos.

UNEA pretende alcanzar un acuerdo sobre acciones concretas para abordar los desafíos medioambientales actuales. A nuestro parecer, sólo si se le da la relevancia que tiene al Simposio sobre Derecho Ambiental y se acuerda la implantación de instrumentos de enforcement, se habrá conseguido avanzar en el terreno de la protección al Medio Ambiente, pues como se deduce del contenido del propio simposio, no nos hallamos tanto ante un problema de déficit normativo, sino de falta de aplicación, de ejecución, de enforcement.

Vía: Ciencias Ambientales
Foto de Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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